Ø·Ø±Ø «Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن» با هد٠برطر٠کردن ایرادات وارد شده به این Ø·Ø±Ø ØªÙˆØ³Ø· شورای نگهبان توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی مورد Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± Ú¯Ø±ÙØª.
به گزارش پایگاه خبری ملک Ù‡ÙØª به نقل از خبرگزاری ÙØ§Ø±Ø³ØŒ نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی، قسمتی از ایرادات وارده به Ø·Ø±Ø «Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن» را با هد٠تأمین نظر شورای نگهبان مورد بازبینی قرار دادند Ùˆ Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ را در این Ø·Ø±Ø Ø§Ù†Ø¬Ø§Ù… دادند
در یکی از Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª صورت Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی، ماده 3 مصوبه پیشین مجلس به این صورت مورد Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± Ú¯Ø±ÙØª: «ØµÙ†Ø¯ÙˆÙ‚ ملی مسکن به منظور ایجاد Ù‡Ù…Ø§ÙØ²Ø§ÛŒÛŒØŒ تقویت توان ØÙ…ایتی Ùˆ تخصیص بهینه منابع مالی بخش مسکن، با کارکرد تجمیع Ùˆ تخصیص منابع مالی موضوع این قانون، ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± تا سهماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون تشکیل میشود».
بر طبق این ماده «Ù…نابع این صندوق، از Ù…ØÙ„ منابع ØØ§ØµÙ„ از واگذاری زمینهای موضوع این قانون Ùˆ منابع وصولی مربوط به اجاره 99 ساله مالیاتهای مرتبط با ØÙˆØ²Ù‡ زمین، مسکن، مستغلات Ùˆ ساختمان، منابع پیش بینی شده برای بخش مسکن در قوانین بودجه سنواتی، منابع ØØ§ØµÙ„ از بازگشت اصل Ùˆ ÙØ±Ø¹ خطوط اعتباری مسکن مهر، اقساط برگشتی صندوق پسانداز مسکن یکم در هر سال، کمکهای خیرین Ùˆ سایر منابعی Ú©Ù‡ در اساسنامه صندوق پیشبینی میگردد، تأمین میشود Ùˆ به مصار٠صندوق از جمله یارانه سود تسهیلات، تخÙی٠در هزینه صدور Ùˆ تمدید پروانه ساختمانی، گواهی پایانکار ساختمان، هزینههای تأمین Ùˆ انتقال زیرساخت Ùˆ مشارکت در ایجاد امکانات، خدمات روبنایی Ùˆ کاربریهای ØºÛŒØ±Ø§Ù†ØªÙØ§Ø¹ÛŒ (آموزشی، مذهبی، درمانی، ÙØ¶Ø§ÛŒ سبز، ÙØ±Ù‡Ù†Ú¯ÛŒØŒ ورزشی Ùˆ تجهیزات شهری) در توسعه شهری ایجاد شده مطابق با الگوی مصوب شورای عالی مسکن برای طرØ(پروژه)های مسکونی موضوع این قانون اختصاص مییابد».
Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن
در ضمن بر طبق بخش دیگری از این Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª «Ø§Ù…وال Ùˆ داراییهای این صندوق متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران است. صندوق در وزارت راه Ùˆ شهرسازی مستقر است Ùˆ در تهران Ùˆ در هیچ یک از شهرها شعبه دیگری ندارد».
بر طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی در ماده 3 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن، «Ø§Ø±Ú©Ø§Ù† صندوق شامل هیأت امناء Ùˆ هیأت عامل» Ùˆ به Ø´Ø±Ø Ø²ÛŒØ± است؛
ال٠- هیأت امناء
1-ترکیب اعضای هیأت امناء به عنوان بالاترین رکن صندوق عبارتند از:
1-1-وزیر راه و شهرسازی (رییس هیأت امناءصندوق)
2-1-وزیر کشور
3-1-وزیر تعاون، کار Ùˆ Ø±ÙØ§Ù‡ اجتماعی
4-1-وزیر امور اقتصادی و دارایی
5-1-رییس سازمان برنامه و بودجه کشور
6-1-رییس کل بانک مرکزی
7-1-یک Ù†ÙØ± از اعضای کمیسیون عمران Ùˆ یک Ù†ÙØ± از اعضای کمیسیون برنامه Ùˆ بودجه Ùˆ Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ø§Øª به پیشنهاد کمیسیون Ùˆ انتخاب مجلس شورای اسلامی(به عنوان ناظر)
ب - هیأت عامل
1-هیأت عامل تشکیل شده از پنج Ù†ÙØ± از Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ معتقد Ùˆ ملتزم به مذهب رسمی کشور، ØµØ§ØØ¨ نظر، با تجربه، امین، مورد وثوق Ùˆ خوشنام در امور اقتصاد مسکن، ØÙ‚وقی، مالی، بانکی، عمرانی Ùˆ برنامهریزی با ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ ده سال سابقه مرتبط Ùˆ مدرک ØªØØµÛŒÙ„ÛŒ ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ کارشناسی ارشد به پیشنهاد وزیر راه Ùˆ شهرسازی، توسط هیأت امناء انتخاب Ùˆ با ØÚ©Ù… رییس هیأت امناء برای مدت چهارسال منصوب میشوند».
همچنین در تبصره 2 ماده 3 اصلاØÛŒ نیز آمده است: «Ø§Ø³Ø§Ø³Ù†Ø§Ù…Ù‡ این صندوق در چارچوب اصل 85 قانون اساسی مشتمل بر Ø§Ù‡Ø¯Ø§ÙØŒ کارکردها Ùˆ وظای٠صندوق، منابع Ùˆ مصار٠صندوق، وظای٠هیأت امناء، هیأت عامل Ùˆ سایر موارد ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± تا دوماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون، به پیشنهاد وزارت راه Ùˆ شهرسازی به تصویب هیأت وزیران میرسد».
در تبصره 3 ماده 3 اصلاØÛŒ Ø·Ø±Ø Ù†ÛŒØ² Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ بدین ترتیب انجام Ú¯Ø±ÙØª: «ØªØ§ زمان تشکیل Ùˆ استقرار این صندوق، «ØØ³Ø§Ø¨ ملی مسکن» به نام وزارت راه Ùˆ شهرسازی نزد خزانه داری Ú©Ù„ کشور تشکیل میشود Ùˆ منابع این ØØ³Ø§Ø¨ در راستای اهدا٠و موضوع صندوق ملی مسکن، با دستور وزیر راه Ùˆ شهرسازی قابل برداشت است. Ø¨Ù„Ø§ÙØ§ØµÙ„Ù‡ پس از تشکیل صندوق، کلیه وجوه ØØ³Ø§Ø¨ مذکور پس از گردش خزانه داری Ú©Ù„ کشور به صندوق منتقل میشود».
Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن
همچنین بر طبق تبصره 8 ماده 3 این موارد گنجانده شد «Ø¯Ø± سال 1400ØŒ مازاد بر مبالغ تعیین شده پایه های مالیاتی مرتبط با ØÙˆØ²Ù‡ زمین، مسکن، مستغلات Ùˆ ساختمان در بودجه 1400 Ú©Ù„ کشور Ùˆ از سال 1401 کلیه مبالغ Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØªÛŒ از این بند به صندوق ملی مسکن تعلق میگیرد».
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین ماده 4 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکنرا به این صورت مورد بازبینی Ùˆ Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± دادند: «Ø¨Ø§Ù†Ú©Ù‡Ø§ Ùˆ مؤسسات اعتباری غیر بانکی Ù…Ú©Ù„Ùند ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ بیست درصد(20%) از تسهیلات پرداختی نظام بانکی در هر سال را با نرخ سود مصوب شورای پول Ùˆ اعتبار به بخش مسکن اختصاص دهند، به صورتی Ú©Ù‡ در سال اول اجرای قانون از ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ سه میلیون Ùˆ ششصد هزار میلیارد (3.600.000.000.000.000) ریال تسهیلات برای ÙˆØ§ØØ¯Ù‡Ø§ÛŒ موضوع این قانون کمتر نباشد Ùˆ برای سالهای آینده نیز ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ منابع تسهیلاتی مذکور با Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ درصد صدرالذکر مطابق با نرخ تورم سالانه Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ یابد».
در تبصره 4 ماده 4 نیز Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ بدین Ø´Ú©Ù„ صورت Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ است: بانکها Ùˆ مؤسسات اعتباری در صورت پرداخت تسهیلات موضوع این ماده مجاز به انتشار اوراق رهنی در چهارچوب مقررات بانک مرکزی ». اوراق رهنی، اوراق بهادار با نامی است Ú©Ù‡ با هد٠خرید مطالبات به وسیله ناشر انتشار Ù…ÛŒ یابد. این اوراق در بورس ها یا بازارهای خارج از بورس قابل دادوستد هستند.
مسکن
تبصره 5 ماده 4 این Ø·Ø±Ø Ù†ÛŒØ² به این صورت مورد Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± Ú¯Ø±ÙØª: سازمان امور مالیاتی موظ٠است در صورت عدم رعایت موضوع این ماده در قالب بودجه سنواتی مالیاتی برابر بیستدرصد(20%) تعهد انجام نشده را از بانکها Ùˆ مؤسسات اعتباری Ù…Ø³ØªÙ†Ú©ÙØŒ أخذ Ùˆ به خزانهداری Ú©Ù„ کشور واریز نماید. این مبلغ صددرصد (100%) ØªØ®ØµÛŒØµÛŒØ§ÙØªÙ‡ تلقی Ùˆ به ØØ³Ø§Ø¨ صندوق ملی مسکن واریز میشود.
همچنین در ماده 7 Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ به این قرار انجام Ù¾Ø°ÛŒØ±ÙØªÙ‡ است: وزارت راه Ùˆ شهرسازی موظ٠است برای اجرای برنامههای ØÙ…ایتی نسبت به واگذاری اراضی مورد نیاز ساخت مسکن به صورت یک عقد اجاره 99 ساله اقدام نماید. عقد اجاره برای سال اول ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± معادل بیستدرصد (20%) قیمت منطقهای زمین مسکونی متناسب با قدرالسهم هر متقاضی در همان سال یا یک درصد(1%) ارزش کارشناسی روز زمین در ابتدای سال واگذاری (هرکدام کمتر باشد) تعیین میشود. Ùˆ این رقم برای سال های آینده تا 99 سال، سالانه به میزان پانزده درصد(15%) Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ مییابد.
ماده 17 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن نیز با این Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª روبرو شد: سازمان امور مالیاتی مکل٠است مالیات آمادهسازی، Ù…ØÙˆØ·Ù‡Ø³Ø§Ø²ÛŒØŒ زیربنایی Ùˆ روبنایی Ùˆ ساخت مسکن کلیه برنامههای ØÙ…ایتی مسکن را معادل ده میلیون ریال (10000000 ریال) به ازای هر ÙˆØ§ØØ¯ مسکونی Ú©Ù‡ توسط وزارت راه وشهرسازی اعلام میگردد، Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ù‡ کند.
در ماده 21 این Ø·Ø±Ø Ù†ÛŒØ² این Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª انجام شد: «Ú©Ù„یه دستگاههای موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه به استثنای وزارت اطلاعات، نیروهای Ù…Ø³Ù„Ø Ùˆ سازمان انرژی اتمی موظÙند تمامی املاک Ùˆ مستغلات در اختیار خود را ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± سهماه پس از تصویب این قانون در سامانه اموال Ùˆ داراییهای دولت (سادا) ثبت کنند. همچنین کلیه دستگاههای دولتی Ùˆ نهادهای عمومی غیردولتی موظÙند اطلاعات مربوط به هرگونه معامله Ùˆ اجاره اراضی ØªØØª اختیار خود را در قالبهای Ù…Ø®ØªÙ„ÙØŒ به همراه جزئیات مربوط به معامله (از جمله شرایط، قیمت Ùˆ ÙØ±Ø¯ Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØªÚ©Ù†Ù†Ø¯Ù‡) در سامانه ملی املاک Ùˆ اسکان، اعلام عمومی نمایند. تخل٠از اجرای این ØÚ©Ù… مشمول یکی از مجازاتهای درجه 5 ماده 19 قانون مجازات اسلامی مصوب 1/2/1392 (به استثناء ØØ¨Ø³) Ù…ÛŒ شود. کلیه دستگاههای موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه Ù…Ú©Ù„Ùند ظر٠ششماه پس از لازمالاجراءشدن این قانون برای Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª سند رسمی مالکیت اراضی در اختیار خود Ú©Ù‡ ÙØ§Ù‚د سند رسمی تک برگ میباشند از سازمان ثبت اسناد Ùˆ املاک کشور مطابق مقررات مربوط اقدام نماید، در غیر این صورت متخل٠به Ø§Ù†ÙØµØ§Ù„ از خدمات دولتی Ùˆ عمومی از ششماه تا دوسال Ù…ØÚ©ÙˆÙ… ».
ماده 23 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکننیز آمده است: «ÙˆØ²Ø§Ø±Øª کشور موظ٠است با همکاری وزارت راه Ùˆ شهرسازی Ùˆ سازمان ثبت اسناد Ùˆ املاک کشور، ترتیبی اتخاذ نماید تا در مراØÙ„ صدور پروانه تا صدور سند تÙکیکی Ùˆ کلیه مراØÙ„ کارشناسی Ùˆ نظارتی مسکن، Ú†Ù‡ به صورت انبوهسازی Ùˆ Ú†Ù‡ مشارکتی یا Ø§Ù†ÙØ±Ø§Ø¯ÛŒØŒ هیچگونه اقدام موازی Ùˆ مکرر اعم از رأساً Ùˆ یا با ارجاع به یکدیگر انجام نشده Ùˆ هر مرØÙ„Ù‡ تنها یک بار توسط شهرداری Ùˆ یا سازمان نظام مهندسی Ùˆ یا سازمان ثبت اسناد Ùˆ املاک کشور، صورت پذیرد».
ایجاد شورای عالی مسکن
در ماده 2 این Ø·Ø±Ø Ú©Ù‡ مورد بازبینی قرار Ú¯Ø±ÙØª نیز آمده است : «Ø´ÙˆØ±Ø§ÛŒ عالی مسکن به منظور برنامه ریزی، سیاستگذاری اجرایی، نظارت Ùˆ ایجاد هماهنگی بین دستگاههای اجرایی در ØÙˆØ²Ù‡ مسکن، با ترکیب زیر تشکیل Ù…ÛŒ شود:
1) رییس جمهور (رییس شورا)
2) معاون اول رییس جمهور (نائب رییس)
3) وزیر راه و شهرسازی (دبیر شورا)
4) وزیر نیرو
5) وزیر کشور
6) وزیر صنعت، معدن و تجارت
7) وزیر امور اقتصادی و دارایی
8) وزیر تعاون، کار Ùˆ Ø±ÙØ§Ù‡ اجتماعی
9) رییس کل بانک مرکزی
10) رییس سازمان برنامه و بودجه کشور
11) رییس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
12) یک Ù†ÙØ± از اعضای کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی به پیشنهاد کمیسیون Ùˆ انتخاب مجلس(به عنوان ناظر)
تبصره ۱وزارت راه Ùˆ شهرسازی موظ٠است ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± تا ۳ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون، «Ø·Ø±Ø جامع مسکن» را بازنگری نماید Ùˆ به تصویب شورای عالی مسکن برساند.
تبصره ۲جلسات این شورا در غیاب رییس شورا، به ریاست معاون اول رییس جمهور برگزار و مصوبات آن توسط رییس جمهور ابلاغ می گردد.
تبصره Û³ دبیر شورا ØØ³Ø¨ مورد Ùˆ متناسب با موضوعات جلسه مجاز است نسبت به دعوت از سایر اشخاص ØÙ‚یقی Ùˆ ØÙ‚وقی غیر عضو جهت ØØ¶ÙˆØ± بدون ØÙ‚ رای در جلسه شورا اقدام نماید.
شورای عالی مسکن
همچنین نمایندگان مجلس شورای اسلامی با بازگشت ماده (15) Ùˆ (18) Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید Ùˆ تأمین مسکن برای برطر٠کردن ابهامات به کمیسیون عمران با 172 رأی مواÙÙ‚ØŒ 6 رأی مخال٠و 5 رأی ممتنع از مجموع 227 نماینده ØØ§Ø¶Ø± در جلسه مواÙقت کردند.
Ø·Ø±Ø «Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن» با هد٠برطر٠کردن ایرادات وارد شده به این Ø·Ø±Ø ØªÙˆØ³Ø· شورای نگهبان توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی مورد Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± Ú¯Ø±ÙØª.
به گزارش پایگاه خبری ملک Ù‡ÙØª به نقل از خبرگزاری ÙØ§Ø±Ø³ØŒ نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی، قسمتی از ایرادات وارده به Ø·Ø±Ø «Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن» را با هد٠تأمین نظر شورای نگهبان مورد بازبینی قرار دادند Ùˆ Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ را در این Ø·Ø±Ø Ø§Ù†Ø¬Ø§Ù… دادند
در یکی از Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª صورت Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی، ماده 3 مصوبه پیشین مجلس به این صورت مورد Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± Ú¯Ø±ÙØª: «ØµÙ†Ø¯ÙˆÙ‚ ملی مسکن به منظور ایجاد Ù‡Ù…Ø§ÙØ²Ø§ÛŒÛŒØŒ تقویت توان ØÙ…ایتی Ùˆ تخصیص بهینه منابع مالی بخش مسکن، با کارکرد تجمیع Ùˆ تخصیص منابع مالی موضوع این قانون، ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± تا سهماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون تشکیل میشود».
بر طبق این ماده «Ù…نابع این صندوق، از Ù…ØÙ„ منابع ØØ§ØµÙ„ از واگذاری زمینهای موضوع این قانون Ùˆ منابع وصولی مربوط به اجاره 99 ساله مالیاتهای مرتبط با ØÙˆØ²Ù‡ زمین، مسکن، مستغلات Ùˆ ساختمان، منابع پیش بینی شده برای بخش مسکن در قوانین بودجه سنواتی، منابع ØØ§ØµÙ„ از بازگشت اصل Ùˆ ÙØ±Ø¹ خطوط اعتباری مسکن مهر، اقساط برگشتی صندوق پسانداز مسکن یکم در هر سال، کمکهای خیرین Ùˆ سایر منابعی Ú©Ù‡ در اساسنامه صندوق پیشبینی میگردد، تأمین میشود Ùˆ به مصار٠صندوق از جمله یارانه سود تسهیلات، تخÙی٠در هزینه صدور Ùˆ تمدید پروانه ساختمانی، گواهی پایانکار ساختمان، هزینههای تأمین Ùˆ انتقال زیرساخت Ùˆ مشارکت در ایجاد امکانات، خدمات روبنایی Ùˆ کاربریهای ØºÛŒØ±Ø§Ù†ØªÙØ§Ø¹ÛŒ (آموزشی، مذهبی، درمانی، ÙØ¶Ø§ÛŒ سبز، ÙØ±Ù‡Ù†Ú¯ÛŒØŒ ورزشی Ùˆ تجهیزات شهری) در توسعه شهری ایجاد شده مطابق با الگوی مصوب شورای عالی مسکن برای طرØ(پروژه)های مسکونی موضوع این قانون اختصاص مییابد».
Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن
در ضمن بر طبق بخش دیگری از این Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª «Ø§Ù…وال Ùˆ داراییهای این صندوق متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران است. صندوق در وزارت راه Ùˆ شهرسازی مستقر است Ùˆ در تهران Ùˆ در هیچ یک از شهرها شعبه دیگری ندارد».
بر طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی در ماده 3 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن، «Ø§Ø±Ú©Ø§Ù† صندوق شامل هیأت امناء Ùˆ هیأت عامل» Ùˆ به Ø´Ø±Ø Ø²ÛŒØ± است؛
ال٠- هیأت امناء
1-ترکیب اعضای هیأت امناء به عنوان بالاترین رکن صندوق عبارتند از:
1-1-وزیر راه و شهرسازی (رییس هیأت امناءصندوق)
2-1-وزیر کشور
3-1-وزیر تعاون، کار Ùˆ Ø±ÙØ§Ù‡ اجتماعی
4-1-وزیر امور اقتصادی و دارایی
5-1-رییس سازمان برنامه و بودجه کشور
6-1-رییس کل بانک مرکزی
7-1-یک Ù†ÙØ± از اعضای کمیسیون عمران Ùˆ یک Ù†ÙØ± از اعضای کمیسیون برنامه Ùˆ بودجه Ùˆ Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ø§Øª به پیشنهاد کمیسیون Ùˆ انتخاب مجلس شورای اسلامی(به عنوان ناظر)
ب - هیأت عامل
1-هیأت عامل تشکیل شده از پنج Ù†ÙØ± از Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ معتقد Ùˆ ملتزم به مذهب رسمی کشور، ØµØ§ØØ¨ نظر، با تجربه، امین، مورد وثوق Ùˆ خوشنام در امور اقتصاد مسکن، ØÙ‚وقی، مالی، بانکی، عمرانی Ùˆ برنامهریزی با ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ ده سال سابقه مرتبط Ùˆ مدرک ØªØØµÛŒÙ„ÛŒ ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ کارشناسی ارشد به پیشنهاد وزیر راه Ùˆ شهرسازی، توسط هیأت امناء انتخاب Ùˆ با ØÚ©Ù… رییس هیأت امناء برای مدت چهارسال منصوب میشوند».
همچنین در تبصره 2 ماده 3 اصلاØÛŒ نیز آمده است: «Ø§Ø³Ø§Ø³Ù†Ø§Ù…Ù‡ این صندوق در چارچوب اصل 85 قانون اساسی مشتمل بر Ø§Ù‡Ø¯Ø§ÙØŒ کارکردها Ùˆ وظای٠صندوق، منابع Ùˆ مصار٠صندوق، وظای٠هیأت امناء، هیأت عامل Ùˆ سایر موارد ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± تا دوماه پس از لازمالاجراء شدن این قانون، به پیشنهاد وزارت راه Ùˆ شهرسازی به تصویب هیأت وزیران میرسد».
در تبصره 3 ماده 3 اصلاØÛŒ Ø·Ø±Ø Ù†ÛŒØ² Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ بدین ترتیب انجام Ú¯Ø±ÙØª: «ØªØ§ زمان تشکیل Ùˆ استقرار این صندوق، «ØØ³Ø§Ø¨ ملی مسکن» به نام وزارت راه Ùˆ شهرسازی نزد خزانه داری Ú©Ù„ کشور تشکیل میشود Ùˆ منابع این ØØ³Ø§Ø¨ در راستای اهدا٠و موضوع صندوق ملی مسکن، با دستور وزیر راه Ùˆ شهرسازی قابل برداشت است. Ø¨Ù„Ø§ÙØ§ØµÙ„Ù‡ پس از تشکیل صندوق، کلیه وجوه ØØ³Ø§Ø¨ مذکور پس از گردش خزانه داری Ú©Ù„ کشور به صندوق منتقل میشود».
Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن
همچنین بر طبق تبصره 8 ماده 3 این موارد گنجانده شد «Ø¯Ø± سال 1400ØŒ مازاد بر مبالغ تعیین شده پایه های مالیاتی مرتبط با ØÙˆØ²Ù‡ زمین، مسکن، مستغلات Ùˆ ساختمان در بودجه 1400 Ú©Ù„ کشور Ùˆ از سال 1401 کلیه مبالغ Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØªÛŒ از این بند به صندوق ملی مسکن تعلق میگیرد».
نمایندگان مجلس شورای اسلامی همچنین ماده 4 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکنرا به این صورت مورد بازبینی Ùˆ Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± دادند: «Ø¨Ø§Ù†Ú©Ù‡Ø§ Ùˆ مؤسسات اعتباری غیر بانکی Ù…Ú©Ù„Ùند ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ بیست درصد(20%) از تسهیلات پرداختی نظام بانکی در هر سال را با نرخ سود مصوب شورای پول Ùˆ اعتبار به بخش مسکن اختصاص دهند، به صورتی Ú©Ù‡ در سال اول اجرای قانون از ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ سه میلیون Ùˆ ششصد هزار میلیارد (3.600.000.000.000.000) ریال تسهیلات برای ÙˆØ§ØØ¯Ù‡Ø§ÛŒ موضوع این قانون کمتر نباشد Ùˆ برای سالهای آینده نیز ØØ¯Ø§Ù‚Ù„ منابع تسهیلاتی مذکور با Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ درصد صدرالذکر مطابق با نرخ تورم سالانه Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ یابد».
در تبصره 4 ماده 4 نیز Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ بدین Ø´Ú©Ù„ صورت Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ است: بانکها Ùˆ مؤسسات اعتباری در صورت پرداخت تسهیلات موضوع این ماده مجاز به انتشار اوراق رهنی در چهارچوب مقررات بانک مرکزی ». اوراق رهنی، اوراق بهادار با نامی است Ú©Ù‡ با هد٠خرید مطالبات به وسیله ناشر انتشار Ù…ÛŒ یابد. این اوراق در بورس ها یا بازارهای خارج از بورس قابل دادوستد هستند.
مسکن
تبصره 5 ماده 4 این Ø·Ø±Ø Ù†ÛŒØ² به این صورت مورد Ø§ØµÙ„Ø§Ø Ù‚Ø±Ø§Ø± Ú¯Ø±ÙØª: سازمان امور مالیاتی موظ٠است در صورت عدم رعایت موضوع این ماده در قالب بودجه سنواتی مالیاتی برابر بیستدرصد(20%) تعهد انجام نشده را از بانکها Ùˆ مؤسسات اعتباری Ù…Ø³ØªÙ†Ú©ÙØŒ أخذ Ùˆ به خزانهداری Ú©Ù„ کشور واریز نماید. این مبلغ صددرصد (100%) ØªØ®ØµÛŒØµÛŒØ§ÙØªÙ‡ تلقی Ùˆ به ØØ³Ø§Ø¨ صندوق ملی مسکن واریز میشود.
همچنین در ماده 7 Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÛŒ به این قرار انجام Ù¾Ø°ÛŒØ±ÙØªÙ‡ است: وزارت راه Ùˆ شهرسازی موظ٠است برای اجرای برنامههای ØÙ…ایتی نسبت به واگذاری اراضی مورد نیاز ساخت مسکن به صورت یک عقد اجاره 99 ساله اقدام نماید. عقد اجاره برای سال اول ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± معادل بیستدرصد (20%) قیمت منطقهای زمین مسکونی متناسب با قدرالسهم هر متقاضی در همان سال یا یک درصد(1%) ارزش کارشناسی روز زمین در ابتدای سال واگذاری (هرکدام کمتر باشد) تعیین میشود. Ùˆ این رقم برای سال های آینده تا 99 سال، سالانه به میزان پانزده درصد(15%) Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ مییابد.
ماده 17 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکن نیز با این Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª روبرو شد: سازمان امور مالیاتی مکل٠است مالیات آمادهسازی، Ù…ØÙˆØ·Ù‡Ø³Ø§Ø²ÛŒØŒ زیربنایی Ùˆ روبنایی Ùˆ ساخت مسکن کلیه برنامههای ØÙ…ایتی مسکن را معادل ده میلیون ریال (10000000 ریال) به ازای هر ÙˆØ§ØØ¯ مسکونی Ú©Ù‡ توسط وزارت راه وشهرسازی اعلام میگردد، Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ù‡ کند.
در ماده 21 این Ø·Ø±Ø Ù†ÛŒØ² این Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª انجام شد: «Ú©Ù„یه دستگاههای موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه به استثنای وزارت اطلاعات، نیروهای Ù…Ø³Ù„Ø Ùˆ سازمان انرژی اتمی موظÙند تمامی املاک Ùˆ مستغلات در اختیار خود را ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± سهماه پس از تصویب این قانون در سامانه اموال Ùˆ داراییهای دولت (سادا) ثبت کنند. همچنین کلیه دستگاههای دولتی Ùˆ نهادهای عمومی غیردولتی موظÙند اطلاعات مربوط به هرگونه معامله Ùˆ اجاره اراضی ØªØØª اختیار خود را در قالبهای Ù…Ø®ØªÙ„ÙØŒ به همراه جزئیات مربوط به معامله (از جمله شرایط، قیمت Ùˆ ÙØ±Ø¯ Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØªÚ©Ù†Ù†Ø¯Ù‡) در سامانه ملی املاک Ùˆ اسکان، اعلام عمومی نمایند. تخل٠از اجرای این ØÚ©Ù… مشمول یکی از مجازاتهای درجه 5 ماده 19 قانون مجازات اسلامی مصوب 1/2/1392 (به استثناء ØØ¨Ø³) Ù…ÛŒ شود. کلیه دستگاههای موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه Ù…Ú©Ù„Ùند ظر٠ششماه پس از لازمالاجراءشدن این قانون برای Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª سند رسمی مالکیت اراضی در اختیار خود Ú©Ù‡ ÙØ§Ù‚د سند رسمی تک برگ میباشند از سازمان ثبت اسناد Ùˆ املاک کشور مطابق مقررات مربوط اقدام نماید، در غیر این صورت متخل٠به Ø§Ù†ÙØµØ§Ù„ از خدمات دولتی Ùˆ عمومی از ششماه تا دوسال Ù…ØÚ©ÙˆÙ… ».
ماده 23 Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید مسکننیز آمده است: «ÙˆØ²Ø§Ø±Øª کشور موظ٠است با همکاری وزارت راه Ùˆ شهرسازی Ùˆ سازمان ثبت اسناد Ùˆ املاک کشور، ترتیبی اتخاذ نماید تا در مراØÙ„ صدور پروانه تا صدور سند تÙکیکی Ùˆ کلیه مراØÙ„ کارشناسی Ùˆ نظارتی مسکن، Ú†Ù‡ به صورت انبوهسازی Ùˆ Ú†Ù‡ مشارکتی یا Ø§Ù†ÙØ±Ø§Ø¯ÛŒØŒ هیچگونه اقدام موازی Ùˆ مکرر اعم از رأساً Ùˆ یا با ارجاع به یکدیگر انجام نشده Ùˆ هر مرØÙ„Ù‡ تنها یک بار توسط شهرداری Ùˆ یا سازمان نظام مهندسی Ùˆ یا سازمان ثبت اسناد Ùˆ املاک کشور، صورت پذیرد».
ایجاد شورای عالی مسکن
در ماده 2 این Ø·Ø±Ø Ú©Ù‡ مورد بازبینی قرار Ú¯Ø±ÙØª نیز آمده است : «Ø´ÙˆØ±Ø§ÛŒ عالی مسکن به منظور برنامه ریزی، سیاستگذاری اجرایی، نظارت Ùˆ ایجاد هماهنگی بین دستگاههای اجرایی در ØÙˆØ²Ù‡ مسکن، با ترکیب زیر تشکیل Ù…ÛŒ شود:
1) رییس جمهور (رییس شورا)
2) معاون اول رییس جمهور (نائب رییس)
3) وزیر راه و شهرسازی (دبیر شورا)
4) وزیر نیرو
5) وزیر کشور
6) وزیر صنعت، معدن و تجارت
7) وزیر امور اقتصادی و دارایی
8) وزیر تعاون، کار Ùˆ Ø±ÙØ§Ù‡ اجتماعی
9) رییس کل بانک مرکزی
10) رییس سازمان برنامه و بودجه کشور
11) رییس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
12) یک Ù†ÙØ± از اعضای کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی به پیشنهاد کمیسیون Ùˆ انتخاب مجلس(به عنوان ناظر)
تبصره ۱وزارت راه Ùˆ شهرسازی موظ٠است ØØ¯Ø§Ú©Ø«Ø± تا ۳ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون، «Ø·Ø±Ø جامع مسکن» را بازنگری نماید Ùˆ به تصویب شورای عالی مسکن برساند.
تبصره ۲جلسات این شورا در غیاب رییس شورا، به ریاست معاون اول رییس جمهور برگزار و مصوبات آن توسط رییس جمهور ابلاغ می گردد.
تبصره Û³ دبیر شورا ØØ³Ø¨ مورد Ùˆ متناسب با موضوعات جلسه مجاز است نسبت به دعوت از سایر اشخاص ØÙ‚یقی Ùˆ ØÙ‚وقی غیر عضو جهت ØØ¶ÙˆØ± بدون ØÙ‚ رای در جلسه شورا اقدام نماید.
شورای عالی مسکن
همچنین نمایندگان مجلس شورای اسلامی با بازگشت ماده (15) Ùˆ (18) Ø·Ø±Ø Ø¬Ù‡Ø´ تولید Ùˆ تأمین مسکن برای برطر٠کردن ابهامات به کمیسیون عمران با 172 رأی مواÙÙ‚ØŒ 6 رأی مخال٠و 5 رأی ممتنع از مجموع 227 نماینده ØØ§Ø¶Ø± در جلسه مواÙقت کردند.
ارسال نظر